关注国防和美国在世界上地位的决策者们现在应该讨论这样一个问题:我们向国防部或国务院再投入10亿美元,我们的投资是否能获得更好的回报?

如果你认为这是一个简单的“鹰派对鸽派”的辩论, 你可能会惊讶地发现国防部长罗伯特·盖茨, 由小布什任命. 布什总统会投票给国务院更多的资金. 奥巴马的国防部长利昂·帕内塔也会这样做.

这些人当然不是鸽派. 他们会辩称,自己是务实的现实主义者,懂得软实力的潜力.

“软实力”一词最早由哈佛大学的约瑟夫·奈提出,现在在外交政策和国防领域广泛使用. 奈将它定义为“通过吸引力得到你想要的东西的能力”.”

它依赖于通过增加使用外交等“软”手段来吸引和说服世界各国人民和政府, 国际广播, 对外交流项目, 发展援助, 救灾, 和军事双方军事联系. 它使用这些方法与美国进行国际交流.S. 文化、政策和政治理想.

主张增加我们在软实力方面的支出,绝不是拒绝我们在军事和经济方面的“硬实力”. 两者相辅相成,源远流长.

盖茨和其他人现在提倡的是通过他所说的“大幅增加用于国家安全的民用工具的开支”来增强软实力.”

特朗普政府正试图做完全相反的事情. 幸运的是, 2018年两党达成了足够多的协议,国会否决了特朗普提出的2018年和2019年将国务院预算削减33%和29%的提议.

白宫最近提出的2020年预算提案要求将国防支出增加到7500亿美元,并将外交和外援支出减少到5%以下, 400亿美元. 帕特里克·莱希, 参议院拨款委员会的资深民主党人, 一到那点子就宣告失败, 看起来有足够多的参议院共和党人会再次同意.

但在本届政府看来不太可能的是,在软实力预算方面会有急需的增加.

在我进入参议院之前,我学到了很多关于软实力的知识, 当时我在广播理事会工作了13年, 该机构是为所有美国人服务的独立联邦机构.S. 政府赞助的,非军事的,国际广播. 该机构, 谁的旗舰业务是美国之音, 监管40种不同语言的广播节目,拥有2.75亿听众, 观众, 以及世界各地的互联网用户.

在那些没有dafa888bet手机版自由的国家, 它为听众提供了他们原本无法接收到的dafa888bet手机版. 在当今世界, 这是俄罗斯等国家的人们唯一的方式, 中国, 朝鲜, 伊朗, 更多的人是通过美国了解真相的.S. 国际广播.

在我离开参议院之后, 我加入了国际dafa888bet手机版学院的董事会, 政府和非政府的学生交换项目由哪一家管理. 我看到了这些项目在dafa888bet手机版这么多人和在全球建立无数富有成效的关系方面是多么强大.

研究显示,参加交换项目的外国学生是最有可能在他们回到祖国后促进民主的人. 还有比把这些国家未来的领导人暴露在我们的自由媒体面前更好的方式来花更多的国家安全资金吗, 言论自由, 以及其他公民自由?

我们实现外交政策目标的重要途径之一是通过发展援助. 它只占联邦总预算的不到1%, 但它在全世界都至关重要.

这在伊拉克尤其重要, 阿富汗, 和巴基斯坦, 在哪里发展援助是我们反叛乱战略的一个组成部分, 以及中东地区, 在那里,它是仍然活跃的戴维营和平协议的关键因素. 发展援助基金也提供救灾, 哪一项能大大提高我们在目标国家的受欢迎程度.

两军交流也是一个重要工具. 在我作为美国参议员访问巴基斯坦时,我们与年长军官的关系与年轻军官的关系是如此的不同,这让我感到震惊. 许多年长的军官对他们在美国军事交流中度过的时光都有温暖的回忆.

因为在上世纪90年代,由于我们对巴基斯坦的核不扩散制裁,这些交流被终止了, 我们与现在进入领导岗位的年轻军官的关系就不那么友好了.

如果我们没完没了地卷入越南战争, 伊拉克, 阿富汗教会了我们任何东西, 虽然发动军事行动相对容易,但应该是这样, 要结束它是非常困难的. 我不是在这里主张削弱军队, 但更积极地使用我们所知道的软实力,将推进我们的国家外交政策目标.

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